西宮市のこども食堂事業受注時の不祥事、Yahoo!ニュース等のニュースポータルサイトによる優越的地位の問題、等について質問しました参議院総務委員会2024年6月18日（火）

参議院総務委員会で10分間の質問をしました。

通告内容は以下の通りです。

１．西宮市議会での事例について
令和5年12月西宮市議会議事録によると以下のようなやりとりがあった。
泉房穂と仲の良い石井としろう西宮市長が、泉房穂の嫁の団体に西宮市の子供食堂事業を受注させるために泉房穂の嫁の団体を西宮市の発注先の一つにねじ込ませた。この際、偽装工作として入札を偽装した。というもので、この件を西宮市議会議員の河村よしと議員に議会で追及され、結果として西宮市が「不適切」と認めたものである。
上記について、総務省とＮＨＫに質問する。
・１－１．今回の地方自治法改正案において、私は地方自治体における公金使途の適切性が改善するか悪化するかを問題視している。そんな中、西宮市で上記のような「不適切」な入札が起こったことについて、総務省の見解を伺う。→政務三役誰でも
・１－２．泉房穂氏といえば、最近では各種メディアで自民党の裏金問題を舌鋒鋭く批判している。そのような人物の嫁がこのような不祥事を起こしたとなれば、私は報道する価値があると考える。ＮＨＫはこの件を報道する価値はあると考えるかどうか？→ＮＨＫ誰でも

２．ヤフーニュースやLINEニュースなどニュースポータルサイトによるニュースの寡占化について
https://www.jftc.go.jp/houdou/pressrelease/2023/sep/230921newcontent.html
令和３年２月に公取委は「デジタル広告分野の取引実態に関する最終報告書」を公表し、ニュースプラットフォームにおけるニュースコンテンツ利用の許諾料や検索サイトにおける表示順位に関しニュースメディア事業者から指摘のあった課題について取引条件の明確化や当事者間での適切な交渉の実施等が競争政策上望ましい旨を明示した。しかしながら、改善が進まないことからより実効性がある提言を行うために令和５年９月に再び実態調査を行った。公正取引委員会の調査の結果、ヤフーは取引先であるニュースメディア事業者との関係で優越的地位にある可能性があること、ヤフーはニュースメディアサイトに一定の送客を行うインターネット検索を運営するインターネット検索事業者はニュースメディア事業者に対して優越的地位にある可能性があること、グーグル及びヤフーはニュースコンテンツを探す際に利用するサービスの市場において有力な事業者に該当する可能性があるということを指摘している。併せて、公正取引委員会は独占禁止法との関りについて、一方的に著しく低い許諾料を設定し、又は、無償で取引することにより不利益を与える場合は独占禁止法上問題（優越的地位の濫用）となること、有力なインターネット検索事業者が自社のニュースコンテンツの表示を優先し他社のコンテンツの閲覧が不利となる配置を意図的に行った場合は独占禁止法上問題（競争者に対する取引妨害等）となるという見解を示した。以上を踏まえて次の通り政府の見解を問う。
・２－１. ヤフーニュースやLINEニュースなどのニュースポータルサイトによってニュースの配信の寡占化が進む中、弱い立場に置かれがちなニュース提供者であるメディア各社を保護しつつ健全な民主主義の発展を維持するためにも早期に需給双方のネゴシエーションを整理しルール作りに取り掛かるべきであると思料するが政府の見解は如何に。→総務大臣
・２－２．スペインやオーストラリア、カナダなどではグーグルなどニュースポータルサイトの運営者に対してニュース提供メディアに対する「誠実な交渉」「報酬額評価の透明性に必要な情報の通知」などを義務付ける法整備を進めてきた。ドイツではドイツ特許商標庁から集中管理団体としての許可を受けた団体が報道関連の映像及び出版を対象に複製権、公衆送信権、プレス隣接権の集中管理を行っており、デジタルプラットフォームとの交渉、仲裁申立て等を行っている。日本においても同様の記事版ジャスラックのような公共性、公益性のある団体がニュース記事の著作権を集中管理できる仕組みを導入すべきだと思料するが政府の見解は如何に。→参考人

関連リンク等を紹介します。

泉房穂氏の奥さんが不正⁉

www.kurashikiooya.com

2024-02-12 23:59

【西宮市長と明石市長の不正疑惑まとめ】
こども食堂の業務委託について、石井市長の手引きで泉市長の奥さん財団と契約。

相見積もりの相手方は泉さん(奥さん)が連れてきた。

この2点について、バレたら石井市長に迷惑がかかると思って、西宮市幹部職員は僕に対して虚偽の報告をした。

セーフ？笑

— 💪川村よしと@西宮の筋肉議員 (@kawamurayoshito) February 4, 2023

(令和5年9月21日)ニュースコンテンツ配信分野に関する実態調査報告書について

ヤフーニュースに激震走る

(令和5年9月21日)ニュースコンテンツ配信分野に関する実態調査報告書について | 公正取引委員会 https://t.co/jGp9hQEnHu

— 小倉健一(イトモス研究所) (@ogurapunk) September 22, 2023

164ページある超大作だけど、ネットニュースに関わる人は目を通したほうがいいし、「ヤフーは、取引先であるニュースメディア事業者との関係で優越的地位にある可能性がある」としたのは大きい
ニュースコンテンツ配信分野に関する実態調査報告書について | 公正取引委員会 https://t.co/WFQg6G8alx

— イシザカワタル (@watawata) September 21, 2023